东山区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，将严肃执纪问责和督促整改落实有机结合，针对监督检查、审查调查过程中发现的突出问题，及时向有关单位下发纪律检查建议书和监察建议书，以“小切口”问题为突破，构建监督管控“闭环”，进一步提升监督实效。2020年以来，共下发纪律检查建议书2份，监察建议书9份，督促整改问题21个，推动健全完善相关制度流程3项。

突出“准”，精准把脉“开良方”。区纪委监委预先校准“谁来提、向谁提、提什么、如何提”问题，准确把握纪检监察建议的具体适用情形，严格遵循纪律检查建议书和监察建议书的制发及审批程序，以监督检查中发现的问题和查证的事实或审查调查认定的违纪违法案件事实为依据，精准把握建议主体、精准研析建议事项，提出合理合法准确的建议。如，在开展农民转移就业奖补发放情况专项监督检查过程中，发现新华镇、东方红乡对赴省外务工农民给予一次性交通补贴方面把关不严，新华镇22人、东方红乡9人存在缺少车票、就业证明等问题。2020年10月，区监委分别向区农业农村局、新华镇政府、东方红乡政府下发监察建议，督促其对农民转移奖补发放问题限期整改，进一步建立相关制度、规范工作流程、强化管理，及时反馈整改结果。

聚焦“实”，对症下药“治病灶”。区纪委监委坚持全方位多维度“扫描”，深入分析发案单位在责任落实、政策执行、监督管理、制度落实等方面存在的突出问题，注重研析成因、直指病灶、对症下药，逐项列出“问题清单”，提醒、督促涉案单位切实履行好主体责任。如，在对裕民村党支部书记、村主任王井凯案件调查过程中发现，蔬园乡经管中心和裕民村存在对国家土地管理方面政策法规理解不透、执行偏差；乡、村两级土地承包合同、土地登记台账管理使用不规范，村级土地台账违规滥改、台账之间土地数据相互矛盾难辨真伪；土地流转规定落实不力、土地流转管理粗放等7项问题。2020年8月，区监委向区农村合作经济经营管理站、蔬园乡政府分别下发监察建议，要求加强法律法规、政策规定的理解把握，结合土地确权工作认真梳理裕民村在土地管理上存在的问题，理顺相关土地数据，切实做好指导检查。

着眼“改”，跟踪督查“促长效”。为防止建议书“一发了之”“点到为止”，区纪委监委建立跟踪督促机制，抽调案管室、审理室精干力量成立专项督查组，对建议执行、问题整改、建章立制等情况进行跟踪督办，实行专项台账管理，密切监督被建议单位是否在规定时间内作出书面回复、是否逐项进行整改等，杜绝出现责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”等问题，确保建议书“落地有声”。目前，督查组已对2019年以来下发的19份纪检监察建议书执行情况进行跟踪回访，发现问题4个，提出整改建议7条。