聚焦主责主业 强化责任担当

不断推动全面从严治党向纵深发展

——工农区纪委监委工作报告

（2019年12月）

年初以来，工农区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，用新思想指导新实践提升新作为，突出政治机关定位，强化责任担当，履行光荣使命，不断推动全面从严治党向纵深发展。现将2019年工作完成情况和2020年工作打算汇报如下：

一、2019年工作完成情况 

（一）注重廉政教育，治“未病”。一是绷紧纪律这根“弦”。坚定干部理想信念，树立干部纪律意识，将纪律学习融入组织生活，要求全区各级党组织将纪律学习作为学习、会议和活动的重要内容，坚持会前学法、会前学规，在每次全区常委扩大会议前，都进行纪律规矩教育。二是打足警示这个“压”。突出以案示警，充分运用各级警示教育材料，组织专题教育3次，推送典型案例30余个，全年组织区科级以上干部案件庭审观摩1次、参观廉政基地3处，形成有力震慑，层层传导压力。三是破解廉文这道“题”。在新建的工农区党员教育基地中，融入廉政教育内容，用正反两方面的典型案例，教育党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。举办了廉政文化作品展，倡导党员干部安于工资生活，安于家庭生活。由社区干部自拍自演的廉政文艺舞蹈《反腐谣》，被中央电视台戏曲频道选中，拟在近期展播。

（二）强化日常监督，盯“重点”。一是盯住重点事。加强监督检查，确保政令畅通，今年我们围绕扫黑除恶、民生等重点领域开展专项监督检查4次，处置问题线索21件。二是盯住重点人。强化对同级党委监督，督促班子成员及各部门负责人认真落实“一岗双责”。纪委监委今年对财政、民政、街道办事处等部门负责人开展了二次常规提醒谈话，督促其时刻绷紧廉洁从政这根弦。三是盯住重点岗。紧紧盯住用权、用钱等重点部门和关键环节，根据岗位职责特点，认真排查廉政风险点，堵塞监管漏洞。建立《纪检监察工作联系点制度》，纪委常委与街道办事处进行对接，密切沟通联系，切实了解群众所需、所想、所求。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，今年共发现问题线索187件，同比增长81.55%，运用第一种形态处置党员干部122人，同比增长56.41%。开展高龄老人津贴专项监督检查，对4人进行了诫勉谈话，4人进行了批评教育。

（三）聚焦主责主业，查“关键”。今年共立案45件，同比增长45.16%。处置党员干部31人，其中，运用第二种形态处置24人，占四种形态处置总数的15.69%；运用第三种形态处置2人，占四种形态处置总数的1.31%；运用第四种形态处置5人，占四种形态处置总数的3.27%。一是聚焦民生扶贫等领域微腐败。我们注重严厉打击基层“微腐败”，着力增强人民群众获得感，延伸监督触角，持续聚焦群众身边的腐败问题。从基层群众身边抓起管起严起，瞄准侵害群众利益的“蝇贪”问题，纠治群众身边腐败和不正之风问题，将监督职能延伸至街道、社区，坚决做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么，让群众切身感受到纪检监察就在身边。深入低保家庭，入户发放调查问卷102份，以进一步掌握线索，今年查处扶贫领域案件3起（违规办低保）。二是聚焦中央八项规定精神和“四风”问题。强化对办公用房、公车使用、公费报销情况定期进行监督检查，履行婚丧事宜报备制度，并对申报的婚丧喜庆事宜进行监督，推动风化俗成。强化抓小节、抓细节工作方式，加强日常监管，严抓节点，紧盯春节、中秋等节假日，累计下发重要提示5期，时刻警醒党员干部。通过明察暗访、交叉检查，狠刹节日期间公款吃喝、公车私用等不正之风。开展专项整治。我们对教育、卫生系统开展了发放节日礼金专项检查，对违规发放补贴问题进行了严肃处理。截至目前，共查处违反中央八项规定精神问题 5件，违反工作纪律12件。三是聚焦上下联动专案办理。通过梳理信访件、群众举报、网络舆情关注等手段，主动挖掘案源，全面提升案件的数量和质量。紧紧依靠市纪委领导和指导，今年我们查处了市体育局违规办理二级证案件，涉及违规办理证件83个，累计涉案金额530.82万元。目前，案件主犯人员王某某已被开除党籍、开除公职，连同其他涉案人员共3人，已先期移送司法机关。此外其余涉案人员的违纪违法问题仍在调查中。

（四）强化政治巡察，净“生态”。通过开展巡察，净化政治生态的好转。一是积极开展好2019年巡察工作。今年组成4个巡察组，对24家单位进行了巡察，年底巡察覆盖率将达到89%以上。二是深化巡察结果运用。对巡察中发现的问题线索，及时转交、严肃查处，确保巡察反馈意见整改到位，区委将把巡察结果作为考察、使用干部的重要依据。截至目前巡察共计发现问题线索19件，通过对问题线索的审核排查，对3名“问题”干部及时进行了调整。

   （五）打造纪检监察队伍，练“内功”。作为纪检监察干部我们要做到正人先正己，我们大力开展自身纪律和作风建设，树立四个意识增强四个自信，在监督执纪工作中，做忠诚干净担当的表率。一是注重培训增强本领。积极参加省市纪委监委组织的各种培训，参加省级以上培训有8人次（共9人）。今年我们又新选用了9名工作人员，我们专门用一天时间，为他们讲了廉政教育第一课。二是丰富警示教育内容。在日常工作中，我们又通过现场庭审观摩、参观廉政基地、召开主题党日、主题演讲等活动丰富廉政警示教育内容，为纪检监察干部立标尺、明底线。三是为干部成长创造条件。工作中敢于为年轻干部压担子，在仅有9名干部情况下，今年年底我们拟提拔副科级干部一名，并向外推荐重用干部一名。我们在培养每一名纪检干部成为办案能手的同时，还注重加强对他们文字综合能力的培养,截至目前，报送网评文章22篇；上报工作信息、简报44条，被省纪委采用25期、市委采用1期、市纪委办公室采用10期。

总结工作同时，我们也存在一些问题：一是监委成立后，一些配套制度、后续保障没有同步跟上的问题。比如区纪委监委没有内设机构、无统一着装问题等。二是面对新情况新问题的监督招法不多问题，比如在招商引资工作中，如何强化监督的问题。三是内部人员本领恐慌、素质提高、人员不足问题等。针对这些，我们将在日后工作中，进一步的研究和解决。

二、2020年工作打算

2020年，我们将在上级纪委监委和区委坚强领导下，围绕中心、服务大局，在聚焦主责主业同时，突出做好了以下四方面重点工作。

（一）在整顿作风优化营商环境上再下功夫。从区情实际出发，以作风整顿优化营商环境活动为突破口，下大气力、多措并举，狠抓作风建设。一是注重线索搜集，畅通信访渠道，对在工作弄虚作假、推诿扯皮、不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题进行专项治理。二是实施明察暗访，尤其对于与群众和企业密切相关的民政、棚改、商务、发改等民生和经济部门的工作情况进行重点监督，着力解决群众和企业办事难的问题。三是强化责任追究，坚持责任倒逼，一问三责。

（二）在从严查处违反八项规定及群腐问题上再下功夫。一是严格执行上级有关规定和要求，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是坚持主动出击，对棚改拆迁工作和学校教师职称评聘工作全程监督。通过现场监督、入户调查、跟踪回访、从严查处，进一步聚焦监督首责，有力保证各项惠民、便民、利民政策得到公正、公平的落实。

（三）在深挖黑恶势力“保护伞”及其背后的腐败问题上再下功夫。一是提升线索搜集能力。突出线索摸排重点，强化针对性，将主动深入征地拆迁、扶贫、民生、民间借贷等易出现涉黑涉恶问题的关键领域，挖掘问题线索。二是对近五年来，公检法办理的案件线索进行“大起底”，突出线索摸排精准度，盘出一批新线索。三是加强工作协调配合，进一步健全完善协作配合机制，严格落实双向移送及结果反馈制度，着力形成各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局。

（四）在力戒形式主义、官僚主义方面再下功夫。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的发展思想，督促各部门切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，杜绝一切劳民伤财的“政绩工程”“面子工程”等问题上充分发挥纪委监委的作用。二是严肃查处高调表态，虚造声势、敷衍塞责、应付了事的形式主义、官僚主义问题，紧盯四风隐形变异。