2023年，市委巡察工作紧扣全面从严治党形势任务，充分发挥巡察监督“利剑”作用，坚持高位推动、守正创新、压实责任、严明作风，不断推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸，始终保持利剑高悬、震慑常在。

强化组织领导，统筹推动巡察工作迈上新台阶

2023年初，市委常委会召开会议，市委书记李洪国在会上强调：“今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做好巡察工作意义重大、责任重大。要坚定贯彻党的二十大和中央、省委关于巡视巡察工作的决策部署，始终坚持高起点抓研究、高站位抓谋划、高标准抓推进、高质量抓落实。”

2023年5月，市委巡察办修订完善了《中共鹤岗市委巡察工作规划（2022-2026年）》，经市委同意，市委办公室进行印发。10月，又下发了《市委巡察工作领导小组工作规则》。

2023年，市委先后11次召开市委常委会会议、书记专题会议、巡察工作领导小组会议，贯彻落实上级决策部署，研究安排巡察工作，听取审核巡察情况，审议相关制度，有力推动市委巡察工作在坚持中深化、在深化中发展。市委巡察办成立巡察指导督导组对六区开展全过程嵌入式驻组、驻办巡察指导督导，推动市县区巡察一体规范发展，破解巡察监督瓶颈问题，在全省率先完成县区巡察指导督导全覆盖。创新编制《市县（区）巡察工作指引》手册，形成全流程、闭环式巡察工作指引，为实现全市巡察规范发展提供根本遵循。

坚持守正创新，稳步推进巡察监督全覆盖

巡察全覆盖是党章规定的政治任务，彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格和党内监督无例外的坚定立场。

2023年，围绕党的二十大确立的中心任务和我市高质量转型发展战略部署，组织开展2轮巡察，完成对法院、公安、教育、卫健系统34个党组织省市县上下联动巡察，对市农业农村局、市信访局2个党组织常规巡察，对城镇老旧小区改造腐败和作风问题专项巡察以及黑土地保护省市县上下联动专项巡察，巡察覆盖率达到37.8%。

始终坚持以人民为中心，把推动解决群众身边急难愁盼问题作为巡察工作的出发点和落脚点，把巡察利剑磨得更光更亮。“在十三届市委第三轮巡察期间，我们采取‘巡纪审’联动方式，‘兵分三路’深入老旧小区改造的293栋楼进行实地走访，广泛听取群众意见，摸排发现工程建设质量问题22个，为巡察监督工作奠定了坚实基础，此项做法在中纪委网站刊发。

此外，我们创新联动机制，充分发挥省委巡察组空降组长专业优势，组织召开法院、公安系统巡察组‘互学互鉴’座谈交流会，介绍巡察经验、指出监督重点、促进各巡察组取长补短、共享成果，此做法在省纪委监委内网刊发。”市委巡察办有关同志介绍。

压实巡察整改，扎实做好巡察“后半篇文章”

明确巡察整改流程，是解决巡察整改工作“不会干”的首要前提。2023年3月，市委巡察办编印了《巡察整改工作指导》，绘制了巡察整改工作流程图，内容涵盖了集中整改、审核报告、整改公开等巡察整改阶段全部工作要求。12月，绘制问题线索移交流程图，为规范做好整改工作提供有力遵循。

推动问题整改落实落地，还需强有力的监督指导。“个别问题整改落实不够有力，存在概念化、一般化问题，建议进一步完善。”在巡察整改专题民主生活会上，列席指导的市纪委监委有关同志说。2023年，统筹协调市纪委监委、市委组织部列席指导巡察整改专题民主生活会21家，审核整改方案、整改报告74份，提出审核意见40余条，督促指导18家党组织落实整改公开，以电话、微信等形式督办整改百余次。

立行立改，把问题消化在巡察阶段，是市委巡察机构高效推动整改的又一重要举措。在市委第四轮巡察期间，市中医医院在第一巡察组的指导下，VPN信息通道有效开通、落实贫困患者“三免两减”惠民政策不到位问题被彻底解决。“巡察工作不只是发现问题、形成震慑，更要推动问题解决，这是我们应有之责。今年，我们着眼于巡察、整改、落实有效结合，加大立行立改问题挖掘力度，推动解决立行立改问题16件。”市委巡察办有关同志介绍。

2023年，全市巡察共发现问题1241个，整改完成1139个，整改完成率91.7%，推动被巡察党组织修订完善制度929个。

  加强队伍建设，锻造高素质巡察铁军

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”铿锵有力的宣誓，表达了每一名巡察干部对党的无限忠诚热爱，展现了高质量完成巡察任务的坚定决心。市委巡察办充分发挥党支部在巡察一线战斗堡垒作用，每轮巡察启动后，第一时间组建巡察组临时党支部，并同步开展主题教育和教育整顿，引导巡察干部坚定理想信念，积极履职尽责。

“巡察干部是监督别人的人，必须自觉接受最严格的约束和监督，市委第三轮巡察结束后，我们聚焦六大纪律和中央八项规定，对巡察组开展纪律作风后评估，深入查找巡察干部在巡察期间存在的纪律作风问题，切实维护巡察干部忠诚干净担当良好形象。”市委巡察办有关同志介绍。

2023年，市委巡察办还制定下发了《市委巡察组组长库建设及管理办法》，从全市抽取130名处级干部组建组长储备库。同时，严格落实《关于建立高素质抽调巡察干部队伍实施办法》，抽调熟悉纪检监察、组织、人事、财务等专业的优秀干部入组工作，坚持开展巡前集中培训，提高业务能力，为市委巡察工作高点起步、高标准推进提供坚实基础。