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来源:鹤岗日报发布时间:2024-02-02 08:09:48
时间年轮刻录奋斗足迹,时代方位标注崭新未来。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,我市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省纪委监委和市委的坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠实履行新时代纪检监察工作职责使命,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,纵深推进全面从严治党,为鹤岗高质量发展、可持续振兴提供坚强保障。
这一年,镌刻着我们“筑牢对党绝对忠诚”的坚定信仰
——在深学细悟中凝心聚魂。一年来,市纪委监委机关牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线,统筹开展主题教育和教育整顿。从严格执行“第一议题”制度到跟进传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神;从举办各类读书班到“一月一专题”的理论学习中心组学习;从组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想集中辅导报告会再到学习贯彻党的自我革命的重要思想专题培训等一系列活动,市纪委常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,武装头脑,通过带学、助学、促学、教学、赛学“五学”载体,带动全系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种坚定信仰、一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,持之以恒深学细悟,真信笃行。
——在调查研究中务求实效。一年来,市纪委监委以调研开局、用研究开路,研究制定委机关2023年调查研究工作方案,结合十三届市纪委三次全会工作报告部署,确定7项重点课题。委主要领导深入21个乡镇带头开展调研,班子成员结合分管工作择题领研,抓好组织实施,召开成果交流报告会,将9篇调研成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。全市各级纪检监察机关坚持“深学习、实调研、抓落实”工作方法,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施,形成64篇高质量调研报告,自觉用习近平总书记教导的立场观点方法研究问题、总结经验、探索规律,为护航新征程、实现新发展提供有力支撑。
——在自我革命中一严到底。一年来,市纪委监委自觉接受革命性锻造和精神洗礼,以一严到底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织,锻造高素质专业化纪检监察队伍。把严的要求贯穿主题教育和教育整顿全过程,坚持严肃学习教育、严查重点问题、严惩害群之马、严格整改整治,干部队伍持续净化,教育整顿期间共立案14件,留置2人,处理35人,处分14人,调离和清出系统4人;积极推进违规办案行为、案件质量问题、重复举报化解不力等6个专项整治,建立健全内部监管制度机制131项,确保执纪执法权正确行使,惩恶扬善利剑永不生锈。
这一年,蕴含着我们“持续净化政治生态”的智慧勇气
——狠抓政治责任和关键少数,从根上破解。一年来,市纪委监委围绕助力打赢打好政治生态建设翻身仗,全面履职尽责。协助市委制定全面从严治党“第一责任人”履责清单,编制政治生态建设指导手册,建立《指标任务分解台账》,保障完成政治生态建设成效考核年度任务;开展政治生态建设成效考核复盘,对考核排名靠后的7家党委(党组)“面对面”约谈。制定《“一把手”和领导班子成员开展党内谈话实施办法》,推动全市各级党委(党组)开展党内谈话9000余次,自上而下把担当尽责讲清、把廉洁自律说透。对全市72家单位党委(党组)“三重一大”制度执行情况开展“全覆盖”监督检查,发现“一把手”落实末位表态制不到位等问题,全部督促立行立改。
——狠抓问题整改和政商交往,在点上发力。一年来,市纪委监委围绕上级工作重点、同级工作难点和下级工作焦点,敢做善为、持续发力。针对省委反馈问题,制定100项整改措施,确定12位牵头市级领导、20个牵头部门,成立问题整改督导专班,推动省委反馈问题全部按期销号。通过“短信+微信”形式开展问卷调查,征集意见建议550条,群众满意度为93%,为持续推进政治生态向上向好提供精准靶向。深入开展市场主体和群众“办事难”问题专项整治,针对存在对企业群众设置“玻璃门”、部门之间遇事“打太极”等问题立案182件,处理处分390人。推动制定《鹤岗市政商交往正面清单和负面清单》,公布专项举报公告,对官商勾结、优亲厚友、利益交换等腐败行为出重拳、严惩处,立案51起,处理53人。
——狠抓警示教育和信心提振,从面上推动。一年来,市纪委监委坚持激励与约束并重,严管和厚爱结合,全面营造干事创业的政治生态和良好环境。将67名涉案干部在党内通报,用身边事教育身边人。协助市委制定关于加强年轻干部教育管理监督的推进措施任务清单,帮助年轻干部扣好“风纪扣”、系紧“安全带”。联合公安机关开展整治诬告陷害行为专项治理,打掉有组织、有策划的诬告陷害团伙,为12家单位部门和87名党员干部澄清正名,释放激浊扬清的鲜明信号。认真落实“三个区分开来”要求,结合被回访教育对象实际情况,“量身定制”回访教育方案,推动从“有错”向“有为”转变。
这一年,彰显着我们“聚焦大者大计大事”的政治担当
——推进政治监督具体化。一年来,市纪委监委将党的二十大精神、党中央决策部署和省市委工作要求同区域、部门、行业、领域紧密结合,制定涵盖15项监督任务的年度政治监督共性清单;指导23家派驻(出)纪检监察机构结合监督职能职责、行业特点、廉政风险,制定政治监督个性化清单31份,进一步锚定监督任务;开展落实习近平总书记重要讲话重要指示精神监督“回头看”,深入推进小兴安岭生态环境保护、黑土地保护专项监督,对标纠偏发现问题708个;紧盯防汛救灾和灾后恢复重建开展下沉监督,检查发现问题18个,达到了从政治上看业务问题、从业务问题查政治偏差的良好效果。
——推进政治监督精准化。一年来,市纪委监委围绕“监督重点”靶向施治,以精准求实效。一方面,聚焦“重点人”,加强对“一把手”和领导班子监督,协助开展主体责任落实“未巡先改”,推动自查自纠问题48个;全市各级纪检监察机关向同级班子发送履行“一岗双责”重点任务提示单186期,推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖;完善市管干部廉政档案,为画好“一把手”和领导班子“两张像”提供有力依据。另一方面,聚焦“重点事”,结合重大决策部署落实情况、群众反映强烈的难点问题、社会关注度高的热点问题,采取“组组”协同监督、“室组”联动监督,对乡村振兴、生态环保、安全生产等事项开展专项监督32次,发现问题137个。
——推进政治监督常态化。一年来,市纪委监委将政治监督融入日常、做在经常,确保监督常在、震慑常在,确保党中央和省市委各项政策落实落地。健全完善党内明责、知责、履责、评责的监督体系,推动主体责任、监督责任贯通联动、一体落实。突出内容和措施、对象和重点、常态和长效,制定3方面9项具体举措和监督清单。强化党内政治生活监督,全年参加监督单位民主生活会和组织生活会911次。市委巡察机构有效运用“巡纪审联动”“上下联动”等方式完成第三轮巡察,发现问题703个,问题线索244件;稳步推进对教育、卫健系统18个党组织的第四轮巡察监督,以“巡到底”推动问题“挖到根”,督促被巡察党组织扎实履行职责使命,用实际行动践行“两个维护”。
这一年,记载着我们“狠抓党性党风党纪”的生动实践
——在培塑锤炼中锻造党性。一年来,市纪委监委机关从党性修养这个本源入手,突出政治教育、党性教育。创建“做绝对忠诚卫士·铸清廉担当铁军”党建品牌,开展“不忘初心·增强党性”等系列主题党日活动,委主要领导带头讲主题党课、做廉政教育报告,教育引导广大纪检监察干部在思想上固本培元。以市县乡三级一体培训为牵动,通过举办清风大讲堂、青年理论学习小组读书班、审查调查和公文写作“大比武”、“走读式”谈话模拟演练等学习实践活动,推动“纪律部队”优良形象纯色更高成色更足,“铁军队伍”淬火成钢更加过硬。
——在抓早抓小中匡正党风。一年来,全市纪检监察机关持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续有力纠治“四风”顽瘴痼疾。紧盯违规吃喝、收受礼品礼金等问题加大监督检查、明察暗访力度,全年下发工作提示5期,党内通报典型案例48起,查处四风问题305个,批评教育和处理处分353人。同时,坚持风腐同查,严肃追究腐败案件中违反中央八项规定精神问题,全市通报风腐一体典型问题8起。
——在严的基调中强化党纪。一年来,市纪委监委坚持将纪律教育摆在突出位置,立足“勤廉鹤岗”建设,推进纪律教育常态化。协助市委制定《党委(党组)常委会会议(党组会议)“会前说纪”制度》《鹤岗市“廉情通报”制度》,开展会前说纪10次,推动压实党政同责、“一岗双责”,进一步强化“关键少数”纪律意识和规矩意识。建立与审判机关的纪律教育联动机制,常态化组织开展旁听职务犯罪案件庭审活动14次,让纪律教育有形有感、直击灵魂,全年通报违纪违法案例18次42人。
这一年,书写着我们“更有厚度温度力度”的民生答卷
——坚持问计于民,规定动作做到位。一年来,市纪委监委聚焦行业性、系统性顽疾,建立“一个专项、一位领导、一个专班、一抓到底”工作机制,扎实开展中央和省级部署的城镇老旧小区改造、高校财经管理突出问题和学生食堂腐败问题等专项整治16项,督促相关部门自查问题1557个,监督发现问题线索854件,立案484件,处理处分777人。创新建立“惠民惠农补贴查询监察平台”,被选为全省主题教育正面典型案例。
——坚持问需于民,自选动作做出彩。一年来,市纪委监委持续关注群众急难愁盼问题,自选开展物业管理领域突出问题专项整治,推动相关职能部门整改信访问题1637个,验收返还445户80余万元装修保证金,以有力监督回应群众需求。同时,督促8个县(区)纪委监委结合各自地域性突出问题,自选切口陆续开展公共卫生服务领域、残疾人领域突出问题等专项监督,发现问题49个,立案23件,处分14人,推动全面从严治党向基层延伸。
——坚持问效于民,化解民忧暖民心。一年来,全市纪检监察机关在分析研判信访举报、网络舆情监测、基层走访调研的基础上,通过“网上民意测验+实地调研”,共收集和听取群众反映意见建议3928条,对群众满意度低于70%的推倒重来,坚持开展“回头看”,综合满意度由33%上升至81%。先后推动县(区)和市直部门整改问题455个,处理处分398人,切实提高了群众获得感、幸福感和安全感。
这一年,考验着我们“一体推进三不腐”的斗争精神
——在不敢腐上持续加压。一年来,市纪委监委以零容忍态度惩贪治腐,紧盯重点对象,严查重点问题,全市纪检监察机关共立案769件,处分753人,市纪委监委立案市管干部57人,严肃查处了孙平、孟祥全、孙纲、曹晓宇等严重违纪违法案件,形成有力震慑。加大职务犯罪查处力度,8个县(区)纪委监委消除“零留置”“零移送”。加大卫生、教育、水利、金融等领域腐败惩治力度,坚决清除行业性、系统性腐败。
——在不能腐上深化拓展。一年来,全市纪检监察机关深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,坚决移除腐败滋生土壤和条件。紧盯“搞黑幕”“吃回扣”等突出问题,推动卫健系统完善器械采购“双询价”、工程项目提级审批等7项监管机制,从源头上挤压贪腐空间;坚持把“后半篇文章”做深入、做扎实,深化以案促改、以案促治、以案促教;运用“全周期管理方式”,深化运用“一案三书三报告一建议”工作机制,制发纪检监察建议168份。
——在不想腐上巩固提升。一年来,市纪委监委突出强警示、深治理一体融合,不断夯实党员干部清正廉洁思想根基,增强拒腐防变能力。协助市委召开全市专题警示教育大会,以“身边案”警示“身边人”,制作警示教育片;分层分类在卫生系统、教育系统开展警示教育;打卡兴安区廉洁文化主题公园、工农区勤廉街区等“廉行地图”200余次,开展廉洁文化“六进”活动400余次,开展“家庭助廉”活动80余次,组织160家单位5200余名党员干部参观廉政教育基地,持续营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
这一年,见证着我们“争先创优干事创业”的铁军风采
——举旗定向明思路。一年来,市纪委监委确定“旗帜鲜明讲政治、忠诚履职讲担当,指标同比提幅度、监督办案提效能、能力作风提水平,单项工作争排头、整体工作争上游”的“两讲三提两争”目标,为推动全市纪检监察工作高质量发展确定思路。制定《2023年重点专项任务工作指引手册》,研究细化7个方面26项77条举措,为推动全年工作精深落实提供具体靶向。搭建“班子成员领题、聚焦重点破题、单位部门解题、对标对表答题”和“抓领办领干、抓落标落责、抓求新求变、抓实绩实效”的“四题四抓”工作格局,以责任压实推动任务落实。
——守正创新抓改革。一年来,全市纪检监察机关深化“四项监督”统筹衔接,完善“室组”结对、“巡纪”联动监督模式,推动增强系统内部战斗合力;全面完成监察官首次等级确定工作;制定公检法机关向纪检监察机关移交问题线索工作办法,编发“领导首谈”“走读式”谈话、“红黄蓝”警示机制工作指引;实行“平时+年度”“指标+测评”“单项+全面”考评机制,推动派驻工作立得住、干得好;建立县(区)监督执纪执法协作区,推动基层工作逐步规范化、协同化;探索村级监督新模式,推动监督触角延伸到“最后一公里”。
——争先创优见成效。一年来,全市各纪检监察机关在敢做善为上“争先进、创一流”,7名纪检监察干部通过国家统一法律职业资格考试、1名纪检监察干部荣获全省纪检监察机关首届履职能力之审查调查类竞赛业务能手、市纪委监委机关荣获全市“2+X”擂台比武基础知识竞赛第一名、4名纪检监察干部荣获“鹤岗好人”……2023年,全市纪检监察机关主动开展的8项监督检查指标均实现两位数增长,增幅3项全省排名第一、3项排名第二;10项派驻监督指标有7项增幅位列全省前两位;市纪委监委进入创先争优省级榜6条、市级榜20条;工作亮点和经验成效在中央级媒体报道31次……
栉风沐雨砥砺行,奋楫扬帆启新程。新的一年,我们将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会和十三届省纪委三次全会精神,以永远在路上的坚韧执着、以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,忠诚履职、笃行实干,敢斗善斗、担当尽责,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化鹤岗新篇章提供坚强保障。