2019年，在市纪委和区委的正确领导下，我坚守初心使命，认真履职尽责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪，努力推动纪检监察工作高质量发展。

    一、坚持学用贯通，主题教育取得明显收获

主题教育开展以来，我严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，不断深化学习、注重谈心谈话、广泛征求意见、虚心查找症结，并逐一剖析原因，形成了有效的改进措施，在工作实践中认真组织实施，主题教育取得诸多收获。把学习《论述选编》《学习纲要》、十九届四中全会精神等作为重要必学内容，把贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，推动我市高质量转型发展作为落脚点。读原文、学原著、悟原理，共撰写了研讨材料4篇；下基层、搞调研、谋发展，形成调研报告1篇；直击基层痛点难点，解决实际问题6个；同时，对照学习研讨、调研、群众反映等7个方面内容和十九届四中全会、“五整治”2个方面内容，共梳理检视问题17个。其中，已经解决的7个，正在解决和长期坚持的10个。通过参加主题教育，自己的政治站位、政治觉悟进一步提高，“两个维护”的自觉性坚定性不断增强。

二、强化政治监督，为建设良好政治生态提供保障

2019年，坚持党中央和省市区委重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，不断推进政治监督具体化常态化。一是明确监督重点。年初，区委召开常委会专题研究党风廉政建设工作，通过了《兴安区2019年监督工作要点》，将六大纪律执行情况，特别是对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，意识形态工作落实情况，上级重大决策部署落实执行情况等政治纪律、政治规矩的监督检查，列为日常监督的重点，使监督工作有章可循，规范运行。二是强化同级监督。对区委、区政府班子成员下发《党风廉政建设责任清单》，告诉他们必须坚持做好什么、不可随意触碰什么，督促其履行日常监督职责，落实“一岗双责”要求。三是压实主体责任。为强化“第一种形态”规范运用，在全市率先出台《运用监督执纪“第一种形态”实施办法》，对运用情形、处理方式、处理程序等进行详尽规定。办法实施以来，各基层党组织运用“第一种形态”占比全区的68%，帮助破纪之初的党员干部及时远离纪律底线。此做法得到省委第六巡视组的好评，并形成《专报》上传省委巡视办。四是强化政治巡察。突出“两个维护”，聚焦政治责任，围绕落实党的路线方针政策和重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、意识形态工作决策部署、巡视巡察整改要求，组织开展了两轮针对16家单位的巡察工作，精准发现问题，纠正政治偏差。

三、认真履行职责，推动纪检监察工作高质量发展

（一）保持高压态势，审查调查工作取得明显成效

2019年，我们坚持稳中求进工作总基调，注重办案质量，强化办案安全，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。共受理信访举报11件，同比下降190%；处置问题线索98件，同比增长100%；立案52件，同比增长26.8%，其中查处职务犯罪8件，同比增长33%，采取留置措施5人；结案46件，占立案总数88.5%，清理化解积案7件，让干部卸下思想包袱；共运用“四种形态”处置202人次，其中第一、二种形态占比95%，有效防止了党员干部的苗头性、倾向性问题演变为严重违纪甚至违法犯罪。

（二）加强廉政教育，筑牢党员干部法治观念和道德防线

一是举办一次《监察法》宣传。在《监察法》颁布实施1周年之际，通过走访监察对象、举办预防职务犯罪知识讲座、悬挂宣传图版、发放宣传单等方式，广泛宣传贯彻监察法，告诫辖区监察对象有权不可任性、用权必受监督。二是参观一次警示教育基地。组织全区副处级以上干部、部门负责人、社区主任和村官100余人，到市看守所开展警示教育活动，让参观者身临其境感受到在押人员失去自由的铁窗生活，巩固不敢腐的思想防线。三是拍摄一部廉政题材微电影。指导拍摄一部廉政微电影《心路与新路》，描述了一名干部在收受节礼后，通过家庭廉政教育作用帮助其思想转化的过程。此短片已经推送到优酷网站和“越步兴安”公众号，受到普遍好评。四是建设一处廉政文化长廊。在兴安路办事处广场建设了一处“讲好家风故事”廉政长廊，通过古代、现代和当代3个版块40余幅图片，展现了耳熟能详的家风家训、廉政故事和廉洁奉公的典范，倡导广大党员干部安于工资生活、乐于家庭生活、勤于读书生活，引领社会新风尚。五是旁听一次职务犯罪案件庭审。组织副处级以上干部、中层“关键少数”20余人，旁听职务犯罪案件庭审, 以案说纪、以案释法，让参与旁听者接受一次“零距离”的警示教育，促其牢记初心使命,自觉敬畏法纪。六是开展一次扫黑除恶知识宣传。深入辖区大型国企、村屯、社区、重点行业和领域，宣讲扫黑除恶知识、黑恶势力“保护伞”的认定标准，印发宣传手册3000份，营造扫黑除恶人人参与的浓厚氛围。通过多种形式，切实增强全区党员干部廉洁自律意识，巩固意识形态成果。

（三）开展专项整治，严肃查处侵害群众身边利益问题

2019年，紧盯扶贫、涉农领域腐败和作风问题，持续开展了“正风肃纪振兴乡村”专项行动，重点整治和查处镇村两级政治意识弱化、违纪违法多发和责任落实不力问题。截至目前，共查处违纪违法问题18件，立案处理16人，诫勉1人，通报5人。其中，我委与兴山公安分局联合查办了新农村原党支部书记张培群伙同村民刘某向市棚改办工作人员崔某、刘某行贿，在拆迁地段抢栽树苗、抢建大棚骗取国家征地补偿款70万元，以及超范围征收刘家房屋和地上附属物，造成国家经济损失50万元的职务犯罪案件。通过开展专项行动，农村违纪违法多发问题得到有效遏制，人民群众安全感、获得感持续增强。此做法被省委办公厅《黑龙江信息》2019年第23期刊发，实现全省交流。

（四）狠抓作风建设，精准纠治形式主义、官僚主义问题

一是紧盯关键节点。以上级纪委提出春节拒收礼金为号令，在春节、中秋、高考季等重要节点，突出“关键少数”和重点单位，制发《重要提示》6期，集体提醒谈话4批80余人次，召开典型案例通报会2次。通过一个节点一个节点坚守，积小胜为大胜，在坚持和深化中形成习惯。二是开展专项检查。聚焦乱发津贴补贴、教师收红包、操办升学宴等问题，相继对区属4所小学开展巡察。共发现2所学校乱发节礼、1名校长和1名教师公款旅游、4名教师收受红包、6名教师违规操办升学宴等问题。现已立案10件，处分9人，其中对1名校长进行免职处理，并对其所在党组织进行问责。三是重点整治形式主义、官僚主义。下发《关于少开会、开短会，少发文、发短文的通知》，切实规范和整顿文风会风；通过召开座谈会、明察暗访、填写问题清单等方式，发现低保审批仍需社区主任签字盖章、畜牧屠宰部门需社区为养殖户出具初步检疫证明等问题12个。对于涉及本区管辖事项，已对涉事主管部门负责人进行谈话提醒，责成其拿出整改意见，真正解决区里中层干部不担当不作为、责任下卸问题，让基层干部把更多的时间和精力用在抓落实促民生上。

    四、加强思想淬炼，争做忠诚干部担当干部表率

作为纪检监察工作的带头人，无论在工作中还是在日常生活中，都坚持以更高标准要求自己的言行。提高意识形态政治敏锐性和政治警觉性，严格执行廉洁自律准则，认真落实中央八项规定精神，带头执行监督执纪工作规则，八小时之外从严要求自己，坚持慎独慎微，更加注重家庭家教家风建设，教育管理好亲属和身边工作人员，注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，树立清正廉洁的良好形象。同时，从严从实加强纪检监察干部队伍建设。加强专业化建设，贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，分级分类开展全员培训，强化纪法思维、程序意识，加强改进案件监督管理、案件审理工作，严格审批权限，规范工作流程。严肃纪检监察干部对外交往纪律，加强自我约束。坚持正视问题、刀刃向内，坚决防治“灯下黑”。

总结2019年的工作，虽然取得一些阶段性成效，但仍然存在一些问题和不足。如，同级监督难问题依然没有得到有效解决。又如，日常监督工作仍存在盲区，对有关行业监管没有实现全覆盖。再如，农村违纪违法案件多发问题依然存在，整治和查处力度仍需加大。在今后的工作中，我将正视问题，直面矛盾，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，守初心、担使命，以求真务实的工作作风，立足职责、担当作为，扎实推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。