鹤岗市纪委监委“四项举措”

推动市场主体和群众“办事难”问题专项整治深入开展

市场主体和群众“办事难”问题专项整治开展以来，市纪委监委以“起步即冲刺”的干劲动员部署，以“开局要争先”的勇气锚定目标，以“运转即加速”的拼劲推进工作，在做细做实专责监督方面主动研究、深入探索、积极实践，持续放大监督功效，不断提升市场主体和群众的获得感和满意度。

坚持“三个推进”一体落实。坚持先行先做，确保专项整治高起点开局、高质量推进。一是市委高位部署推进。市委主要负责同志亲自签批意见，组织召开市委常委会会议专题研究部署相关工作。二是纪委监委牵头推进。市纪委监委主要负责同志统筹部署、协调推动，抽调精干力量成立专班，将成员单位由17家扩充至32家，进一步扩大专项整治的参与度和覆盖面。三是职能部门协同推进。构建“纪委监委+派驻机构+单位”工作机制，按照“谁主管谁负责”“谁监管谁负责”“谁推动谁负责”的原则，压实党委（党组）主体责任，强化指导监管，切实推动抓本级、带系统、促基层。

按照“四个步骤”固本强基。主动探索新方法新举措，以问题查改、线索查办推动自查自纠见底见效。一是以“四项”工作法推动自查自纠。实施数据研判法、信息汇总法、“走流程”实践法、随机抽查法，推动自查问题787个，全部整改完成。二是以“起底式”清查推动事项梳理。围绕“3个方面6项问题”，梳理行政审批事项2530个，政务服务事项2783个，执法活动类型1645个。三是以监督底单推动责任落实。组织成员单位针对有关事项逐条逐项清查，全面摸清“办事难”问题底数，推动县（区）纪委监委和派驻纪检监察组建立监督底单31份、问题860个。四是以查办案件推动有效整治。采取发布专项举报公告等方式拓宽问题线索来源，以“零容忍”态度严惩违纪违法行为。截至目前，立案审查调查182件，处理处分390人。

压实“四方责任”同向发力。紧盯责任落实，确保专项整治上下联动、形成合力。一是压实纪委监委主责。将专项整治纳入“四个体系”管理，实行“每周一督办一汇总，每月一调度一推进”的“四个一”推进机制，实行“码上监督”“定期推进”。截至目前，全市纪检监察机关召开推进工作会议108次，开展监督检查380次，发现问题192个，全部完成整改。二是擦亮派驻监督“探头”。坚持一线查改纠治，推动不动产登记入驻区级政务服务大厅、全市政务服务事项网上可办率达100%。三是打通县（区）纪委监委“脉络”。积极推广基层小微权力“监督一点通”服务平台，把“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的闭环机制贯穿监督全过程。四是激活乡镇纪委“末梢”。通过组织参加职务犯罪案件庭审、公开发布市场主体和群众“办事难”公告等方式，发挥群众监督力量，坚持一线查改纠治，推动专项整治更加细化实化。

用好“三项措施”提质增效。坚持以案促治，强化正向宣传，积极营造良好舆论氛围。一是强化舆论引导，让正向宣传“力量更足”。围绕惠企利民强力攻坚，开展宣传425次，通报典型案例5起。二是注重市场主体和群众需求，推动利企便民“质效更优”。聚焦市场主体需求和群众关切，通过企业包联、政商交流等方式，推动市政务服务中心新增146项“应进必进”事项，市级领导包联企业反馈问题100%办结。三是用好纪检监察建议书，让制度建设成效更实。注重总结发案规律，深化以案促治，制发纪检监察建议书25份，推动相关职能部门建立完善《鹤岗市住房公积金特困职工提取暂行办法》《鹤岗市不动产登记领域证明事项告知承诺制度》等制度机制138个。