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向阳区纪委监委通过梳理典型案件和管理方面存在的问题,结合自查自纠和广泛征求意见,建立完善议事决策、公文处理、内部管理等16项制度,以完善制度机制不断促进队伍建设。
有效制约权力运行。健全内控机制,加强对领导决策权的监督,建立了议事决策和重大决策备案审查机制,印发《向阳区纪委常委会工作规则》《向阳区纪委书记监委主任专题会议事规则》。全面落实“两个为主”,制定了《向阳区纪委监委请示报告制度》,要求重大事项在向同级党委报告的同时向上级纪委报告。优选聘请了5名特约监察员,出台《向阳区监察委员会特约监察员工作办法》,通过加强监督制约,破解“谁来监督纪委监委”之题。
从严规范线索处置。案管室“一个口子”管理上级纪委监委、巡察机构、审计机关、公安机关、司法机关及监督检查部门等移交的问题线索。建立问题线索台账,实行专人动态管理,统一编号、统一报批、统一分流督办。案件线索移送、交办全程签字留痕,确保案件线索“来路”可找、“去路”可查。制定了《向阳区纪委监委问题线索了结审议专题会议制度》,提高问题线索处置及综合运用成效,有效预防问题线索处置阶段出现问题的风险。
抓常抓长日常管理。制定《向阳区纪委监委公务活动报备制度》《向阳区纪委监委请假及外出报备制度》,将制度之网越织越密,把纪律和规矩立起来、严起来,形成管在平常、严在日常的新常态。以延伸“八小时以外”监督为着力点,实现制度约束与干部自我监督相结合,严格按照《向阳区纪检监察干部监督实施办法(试行)》,对纪检监察干部的社交圈、交友圈和8小时以外生活进行了解和监督,确保严管严教。