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年初以来,驻市住建局纪检监察组不断强化预警思维、过程思维和结果思维,紧盯重点领域、关键环节和重点内容开展政治生态全方位分析、全覆盖监督和全链条指导,为营造住建系统风清气正政治生态提供了具体抓手和有效途径。
强化预警思维,紧盯重点领域开展精准研判分析。坚持一切工作首先“从政治上看”,以精准的政治生态评价为政治监督树立问题导向,有效遏制可能影响政治安全的各类风险起势、成势。一是集中分类梳理。按习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及党中央、省市委重大决策部署、工作安排和各部门重点目标任务等两大版块进行总分类,按房屋生产安全、国防人防安全、公积金贷款逾期风险和行业监管安全等四大重点领域进行细化梳理,同时结合信访举报、巡视巡察、内部审计、专项督查,梳理查找影响住建系统政治生态建设及政治安全问题39个,监督制定对策措施107条。二是强化跟踪指导。建立政治生态评价预警机制,评价预警内容涵盖严肃党内政治生活、领导班子建设、严格选人用人、加强作风建设、党风廉政建设等五个方面。明确专人定期对接收集、汇总、梳理各驻在部门相关工作资料,每季度预警督促政治生态分析研判和自我评价工作。去年以来,纪检监察组共制发严肃党内政治生活提示单1份,领导班子及领导干部严以用权告知单4份,约谈整改通知单1份,政治生态问题整改通知单3份,民主生活会及组织生活会问题整改通知单4份,领导干部参加双重组织生活提示单116份,强化党建工作及工作作风建设通报2期。三是精准研判画像。紧扣时间节点、目标任务和职能特点,从坚决做到“两个维护”、领导班子整体功能、正确选人用人导向和“三不一体”推进正风反腐等四个方面,结合廉政档案和年度考核,对四家驻在部门、各单位“一把手”及10名班子成员进行精准画像,提高政治生态评价的针对性和实效性。
强化过程思维,紧盯关键环节实施靶向监督推进。建立个性化、差异化、对标化全过程监督责任链条,以精准的政治生态问题整改推动政治建设“靶向治疗”。一是个性化会商研商。就日常监督检查发现的19个个性化问题,分别与四家驻在单位开展政治生态专题会商,深入反思查找存在问题和不足,逐个研究解决问题途径方法。二是差异化制定措施。根据各单位存在的政治生活欠严肃、纪律规矩欠刚性、选人用人欠引导、作风建设欠持久和履职尽责欠担当等问题,坚持“一问题一措施”原则,持续完善协调会商通报机制、“三重一大”事项报告报备制度、“三单两商一报备”及“抄告回告函”制度和“一查二认三管四建”廉政风险防控监督等差异化制度措施,制发“进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管工作”“工程建设领域扫黑除恶常态化”等监察建议4份,以规范资源权、财经权、人事权运行为重点,锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎紧、扎密、扎牢。三是对标化交叉互检。坚持从小切口入手,不断加大日常对标考核权重,在自检自查基础上,集中抽调各驻在单位具体工作人员组成巡查联检工作小组进行交叉互检,客观准确评价政治生态建设成效,全面推进反馈问题整改落实。
强化结果思维,紧盯重要内容持续拧紧责任链条。以抓牢抓实抓细政治生态“后半篇文章”为目标,坚持政治生态监督从细处入手,向实处发力,持续推动主责部门拧紧责任链条,补齐监管漏洞,形成“研判—反馈—整改—落实—提升”的工作闭环。一是抓重点。紧紧围绕加快构建新发展格局、实现高质量发展的重大部署、重点工作、重大项目,找准监督切入点和着力点,先后开展棚户区拆迁安置、老旧小区改造、烂尾楼整治、住建领域信访突出问题攻坚等监督检查,推动安置棚改拆迁居民10559户,改造老旧小区楼房1023栋、惠及居民6万户,整治烂尾楼项目4个,全市住建领域519件信访案件全部化解,建立健全《棚改已征迁未安置居民补偿方案》《招投标领域信用评价报告应用制度》等行业管理相关制度20余项,使政治生态监督有力有序。二是抓焦点。以社会问题、群众反映问题、热点问题作为政治生态晴雨表,集中监督推进全市物业管理专项整治工作。截至目前,已解决群众信访问题1623件,办结率达到95.3%。推动制定《街道统筹协调监督辖区内物业管理活动制度》《物业服务内容和服务标准》等规范性制度7项,使政治生态监督有形有效。三是抓作风。紧密对接能力作风建设“工作落实年”活动和市场主体群众办事难、惠民惠农财政补贴“一卡通”等七个专项整治,紧紧扭住干部作风这个关键点,查找并整改能力、作风、责任等11个方面32个问题,约谈党员干部16人,查办问题线索20件,立案4件,对违反工作纪律、影响住建领域风清气正政治生态和营商环境建设6件16人次问题进行了重点通报,使党员干部不断强化责任担当“正气”,自觉深耕责任田,以优良党风引领社风民风,持续推动住建系统政治生态向善向好。