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本级巡察反馈:十二届市委第八轮巡察情况反馈公布

来源:鹤岗市委巡察办发布时间:2020-11-24 11:21:57

市委第一巡察组向市委办(档案局)、市委保密和机要局反馈巡察情况

 

 理论学习表率作用发挥不够

“两个责任”压得不实

 

10月20日下午,市委第一巡察组组长李昌和、副组长张兆波,向市委办主任李伟峰和市委办班子反馈了巡察情况,李伟峰主持会议并作表态发言。
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,理论中心组学习不够规范,意识形态责任制落的不实。“黑脸”督办意识不够强,防范风险没有形成闭环管控。管党治党力度不够,主体责任和班子成员“一岗双责”压得不实。形式主义问题解决不到位,工作调研没有“脚踏实地”。支部建设不够均衡,民主生活会质量不高,改革不够彻底。
建议:加强政治建设,带头深入开展政治理论学习,强化思想理论武装。压实主体责任,落实“一岗双责”,加强党风廉政建设,自觉纠正“四风”。牢记初心使命,聚焦职能责任,全面推动“三服务”落实落靠。加强班子和基层党组织建设,不断提高凝聚力和战斗力。




市委第一巡察组向政协机关反馈巡察情况

 

党内政治生活不够严肃

意识形态阵地作用发挥不够好

 

10月20日上午,市委第一巡察组组长李昌和、副组长张兆波,向市政协秘书长李宝德和政协机关反馈了巡察情况,李宝德主持会议并作表态发言。
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,对上级重要会议精神的学习不够全面深入,效果不够明显。党内法规学习较少,党内政治生活不够严肃,意识形态阵地作用发挥不够好。专委调研工作存在“重研究轻调查”的现象,对委员的教育培训力度不够,委员考核机制不完善。干部队伍活力不足,抓党风廉政建设的意识不强,存在“宽松软”现象。
建议:强化政治建设,坚决做到“两个维护”。强化作风建设,突出主责主业。强化机关党建工作,提高规范化水平。强化纪律建设,扎实推进全面从严治党。




市委第一巡察组向人大机关反馈巡察情况

 

党建引领作用发挥不充分

基层党组织建设尚需加强

 

10月20日上午,市委第一巡察组组长李昌和、副组长张兆波,向市人大常委会秘书长贾晓波和人大常委会机关反馈了巡察情况,贾晓波主持会议并作表态发言。
问题:在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。党内政治生活不够严肃,意识形态工作机制建设相对滞后。立法监督实效不够明显,监督存在盲区和死角。调研检查工作不够扎实深入,对代表履职管理监督抓的不够有力,代表作用发挥不充分。机关党建引领作用发挥不充分,支部建设尚需加强,党务工作者业务素质有待提升。
建议:强化理论武装,加强思想政治建设。强化责任担当,不断提升工作水平。强化宗旨意识,打造务实工作作风。强化从严治党,营造优良政治生态。




市委第一巡察组向市政府办党组反馈巡察情况

 

班子整体合力不强

党组议事规则执行不到位

 

10月20日下午,市委第一巡察组组长李昌和、副组长张兆波,向市政府办党组书记、主任李增刚和党组班子反馈了巡察情况,李增刚主持会议并作表态发言。
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神意识不够强,效果不够明显。执行理论中心组学习制度打折扣,谈心谈话制度未落实,对意识形态工作重视不够。督查工作存在薄弱环节,调研工作弱化,政务公开工作有待加强,联络人大、政协工作不到位。对党风廉政建设重视不够,财务及固定资产管理不够严格。班子整体合力不强,党组议事规则执行不到位,民主生活会走过场,专业人才急缺。
建议:旗帜鲜明讲政治,发挥党组领导核心作用。严肃党内政治生活,加强机关党的建设。严格履行“两个责任”,强化党风廉政建设。切实抓好队伍建设,提升履职能力。




市委第二巡察组向市经开区党工委反馈巡察情况

 

党建工作基础薄弱

队伍整体合力不强

 

10月20日下午,市委第二巡察组组长吴铁军、副组长孙兵,向市经济开发区管理委员会党工委书记、管理委员会主任张全成和党工委班子反馈了巡察情况,张全成主持会议并作表态发言。
问题:政治理论学习不深入,党内政治生活不规范,中心组理论学习规则和党内民主生活制度执行不严格,对意识形态工作重视不够。贯彻落实安全工作要求不到位,党建工作与履行职能脱节,存在重业务轻思想引领的倾向。园区工作开展不均衡,解决实际问题能力欠缺。整顿机关作风优化营商环境工作落的不实,对园区工作协调服务不到位。机构人员配置不齐,干部队伍结构不优。
建议:强化理论武装,着力提高抓落实的意识和能力,坚决整治工作中存在的形式主义和官僚主义问题。强化内部管理、深入挖掘潜力,破解软肋制约。严格干部管理,积极协调有关部门解决机构编制、人员配置等方面问题,更加有效发挥职能作用。


 


市委第二巡察组向市委统战部(市工商联、市侨联)反馈巡察情况

 

党建与工作职能结合不紧

服务发展主动性不够强

 

10月20日下午,市委第二巡察组组长吴铁军、副组长孙兵,向市委统战部副部长、市民宗局局长、市工商联党组书记张志娟和市委统战部(市工商联、市侨联)班子反馈了巡察情况,张志娟主持会议并作表态发言。
问题:政治理论学习与业务工作结合不紧密,对中心组学习重视不够,抓意识形态工作措施少,贯彻落实党的统一战线理论、侨务方针政策和相关法律法规有差距。整顿机关作风、优化营商环境主动性不强,对统战、企业、归侨侨眷等工作对象服务不够。宗教执法力量薄弱,新的社会阶层组织机构成立不及时。落实全面从严治党主体责任不够有力。基层党组织建设薄弱,民主生活会质量不高,干部队伍建设需进一步加强。
建议:要提高政治站位,强化党建与业务工作目标责任“双落实”。认真抓好党组中心组学习,提升班子成员履职尽责能力,结合部门实际全面落实意识形态责任制。强化作风建设,提高服务意识,切实回应基层群众关切问题。加强党外干部的管理教育,进一步扩大教育培训的覆盖面。配齐配强宗教执法力量,真正发挥职责职能作用。


 


市委第二巡察组向市城市管理综合执法局党委反馈巡察情况

 

基层党建工作薄弱

干部队伍政治意识有待加强

 

10月19日下午,市委第二巡察组组长吴铁军、副组长孙兵,向市城市管理综合执法局党委书记、局长徐阳和党组织领导班子反馈了巡察情况,徐阳主持会议并作表态发言。
问题:部分党员干部政治学习主动性不强,“学习强国”开展不均衡。对基层单位意识形态工作安排和部署不力,城市管理措施相对滞后,专项规划编制不全,公共设施建设管护有缺位,执法不规范现象不同程度存在。基层党建工作薄弱,“三会一课”等制度落实不好。干部队伍年龄结构不优,基层单位领导班子配备不齐、重要岗位交流不畅,个别岗位超职数配备干部。
建议:提高政治站位,切实加强党的政治建设,抓好理论中心组学习。加强干部队伍和基层党组织建设,牢牢掌握对意识形态工作的主导权。坚持标本兼治,落实管党治党政治责任。强化责任担当,进一步增强履职尽责能力。完善城市基础设施建设管护,提高服务意识和执法质量。
 


市委第三巡察组向市文体广电和旅游局党组反馈巡察情况

 

推进改革融合进展不快

行业监管存在薄弱环节

 

10月20日上午,市委第三巡察组副组长杨芳,向文体广电和旅游局党组书记、局长史文翠和党组班子反馈巡察情况,史文翠主持会议并作表态发言。
问题:文化宣传主阵地职能弱化,意识形态阵地管控不力。落实市委市政府重大项目缓慢,“放管服”落实不够彻底,行业监管不够到位。对党员干部教育、监督管理不严格,政务处分执行“打折扣”,违反中央“八项规定”精神问题仍然存在。民主集中制执行不够好,选人用人不够规范,基层党建工作弱化,党内政治生活形式化。机构改革融合度不高。存在安全风险隐患。巡察整改措施缺乏针对性和操作性。
建议:加强党的建设,提高党组织战斗力。严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设工作,坚决杜绝违反中央“八项规定”问题发生。强化责任担当意识,不断提高对文化、体育、旅游等行业监管水平。增强风险防控意识,切实履行整改主体责任,抓好巡察发现问题整改落实。


 


市委第三巡察组向市档案馆反馈巡察情况

 

党建工作弱化 改革力度不大

 

10月20日上午,市委第三巡察组副组长杨芳,向档案馆馆长潘文胜和档案馆班子反馈巡察情况,潘文胜主持会议并作表态发言。
问题:党内法规学习不及时,抓意识形态工作浮于表面,阵地作用发挥不明显。市政府重点工作推进不够有力,行业部署落实缓慢,服务社会效率较低。党风廉政建设工作抓的不实,仍存在违反中央“八项规定”精神问题。党的领导作用发挥不突出,干部管理使用有漏洞,基层党建工作抓的不实。推进改革力度不大,主题教育检视问题整改落实不到位。
建议:牢固树立“四个意识”,进一步强化领导班子建设,充分发挥党组织领导核心作用。全面落实主体责任和监督责任,坚持党要管党,从严治党。加强干部队伍建设,坚持正确选人用人导向。强化党的基层组织建设,严格执行党内政治生活制度,进一步整顿机关作风优化营商环境。


 


市委第三巡察组向市煤炭安全生产管理局党组反馈巡察情况

 

履行监管职责不到位

行政执法不规范

 

10月20日下午,市委第三巡察组副组长杨芳,向煤炭安全生产管理局党组书记、局长沈鹤滨和党组班子反馈巡察情况,沈鹤滨主持会议并作表态发言。
问题:政治理论学习不扎实不深入,贯彻党内法规有偏差,对意识形态工作重视不够。贯彻落实上级部署不实,对煤矿安全生产监管不够到位,行政执法不规范。党风廉政建设工作压力传导不够,仍存在违反中央“八项规定”精神问题。民主集中制执行不严,选人用人不规范,党员干部管理不够严格。党建工作责任制落得不实,基层党建工作弱化。存在煤矿安全生产隐患和岗位廉洁风险。对省委巡视反馈问题整改不够彻底。
建议:要加强政治理论学习,克服学用“两层皮”现象。认真履职尽责,切实做好煤炭行业管理和煤矿安全监管工作。落实“两个”责任,深入推进党风廉政建设,加大对重点岗位、重点人员的监管力度。不断加强党的基层组织建设,提高党组织的凝聚力。


市委第四巡察组向兴山公安分局党组反馈巡察情况


 

党组织引领作用发挥不充分

党风廉政建设存在薄弱环节

 

10月20日上午,市委第四巡察组组长刘传波、副组长马强,向兴山公安分局党组书记、局长林洪岩和党组班子反馈了巡察情况,林洪岩主持会议并作表态发言。
问题:理论学习组织不够有力,意识形态责任制落实不到位,宗教管控工作存在薄弱点。优环境整作风工作抓的不实,对市局党委工作要求落得不细。法定职责履行不充分,执法程序不规范,立案审查不严格,存在案件该立不立该查不查,积压案件多,未结比例较高等问题。主体责任压得不实,监督责任落实不力,执行财务制度不严格。重业务轻党建问题突出,支部工作存在“三弱一低”现象,党内政治生活质量不高,党章党规执行不到位,党组织引领作用发挥不充分。
建议:切实加强党的政治建设,依法充分履行法定职责,扛起管党治党的政治责任,发挥党建政治引领作用,扎实推进教育整顿工作。


 


市委第四巡察组向东山公安分局党组反馈巡察情况

 

日常管理不够严格

重业务轻党建问题突出

 

10月20日下午,市委第四巡察组组长刘传波、副组长马强,向东山公安分局党组书记、局长姚刚和党组班子反馈了巡察情况,姚刚主持会议并作表态发言。
问题:政治理论学习与业务工作结合不紧,存在学用“两层皮”现象。意识形态工作薄弱,抓责任落实乏力。落实市局党委决策部署不到位,履行法定职责不力,存在案件该立不立,该查不查,执法不规范,案件该结不结等问题。主体责任落的不实,班子成员履行“一岗双责”不到位,压力传导不够,廉政风险防控机制落实不够好。监督责任弱化,以督察代替纪检监察。财务制度执行不严格。班子执行议事规则不规范。重业务轻党建问题突出。
建议:加强学风建设,夯实党的政治建设基础;加强作风建设,依法充分履行法定职责;全面从严治警,履行管党治党政治责任;坚持党的领导,强化党建政治引领作用;坚持问题导向,扎实推进教育整顿工作。


 


市委第四巡察组向工农公安分局党组反馈巡察情况

 

主体责任落实不到位

党建工作虚抓空转

 

10月22日上午,市委第四巡察组组长刘传波、副组长马强,向工农公安分局党组书记、局长郑文刚和党组班子反馈了巡察情况,郑文刚主持会议并作表态发言。
问题:理论学习不深入,落实主题教育整改整治任务有差距。未将意识形态工作纳入党建工作责任制。落实市局改革任务不到位,履行法定职责缺位,存在执法程序违法,案件该立不立、该查不查,执法案件未结比例较大等问题。“冷横硬推”问题还一定程度存在。主体责任落实不力,班子成员“一岗双责”履行不到位,执行财经纪律不严格,纪检组监督职责发挥不充分。党建工作虚抓空转,党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,支部作用发挥不充分。
建议:要以加强党的政治建设为统领,以“深细实”的精神规范法定职责,以“严紧硬”的态度落实管党政治责任,以“求实效”的作风强化党建政治引领作用,进一步落实主体责任,开展教育整顿。


市委第五巡察组向绥滨县公安局党委反馈巡察情况


 

政治建警有偏差

以人民为中心的发展理念树得不牢

 

11月4日下午,市委第五巡察组组长杨晓丽、副组长徐德胜,向绥滨县公安局党委书记、局长刘鹤峰和党委班子反馈了巡察情况,刘鹤峰主持会议并作表态发言。
问题:政治建警有偏差,贯彻落实党的路线方针政策及中央省市委要求部署不到位。全面从严管党治警力度偏弱,财务管理存在廉政风险,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝。党委政治核心作用不突出,基层党组织建设弱化,为民理念树的不牢,扫黑除恶和禁毒工作用力不够,执法顽疾依然存在。
建议:强化“四个意识”,切实发挥党委核心作用,以全国政法教育整顿工作为契机,着力解决好刑事案件破案率低、扫黑除恶专项斗争成案率低的问题。加强党的建设,落实好党内各项制度。夯实“两个责任”。规范财务管理,防范廉政风险。




市委第五巡察组向向阳区公安分局党组反馈巡察情况

 

党建主责主业意识不强

从严治警主体责任缺位

 

10月22日上午,市委第五巡察组组长杨晓丽、副组长徐德胜,向向阳区公安分局党组书记、局长李忠和党组班子反馈了巡察情况,李忠主持会议并作表态发言。
问题:党组领导核心作用发挥不充分;贯彻落实党的方针政策及中央和省市委决策部署不到位;中心组学习不规范;意识形态工作责任制落实不力;党建主责主业意识不强;基层党组织功能弱化;“两个责任”未能压实落靠;从严治警、监督执纪宽松软;违反中央八项规定精神和“四风”问题没有根除,财务监管存在廉政风险。
建议:认真贯彻习总书记重要指示精神,在全面从严治警上下功夫。加强领导班子建设,压实落靠“两个责任”,着力解决好“重业务轻党建”问题。严格执行中央八项规定精神,坚决抵制“四风”问题及其新表现。严肃财经纪律,切实规范财务管理。祛除执法顽疾,努力打造一支让党放心,让人民满意的公安队伍。


 


市委第五巡察组向东山区东方红乡党委反馈巡察情况

 

管党治党“宽松软”

基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分

 

10月27日下午,市委第五巡察组组长杨晓丽、副组长徐德胜,向东山区东方红乡党委书记王玉河和党委班子反馈了巡察情况,王玉河主持会议并作表态发言。
问题:乡党委政治意识不够强,对党的十九大精神的学习不深不透;强农惠民政策落实不到位,为民理念树的不牢;全面从严治党力度偏软,“两个责任”没有压实落靠,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝;农村集体“三资”管理不到位,工程项目监管不力;基层党建工作弱化,两委阵地作用发挥不好。
建议:提高政治站位,增强政治学习主动性,在落实强农惠民政策上加大工作力度。全面落实从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,坚决杜绝违反中央八项规定精神和“四风”问题发生。加大农村集体“三资”管理力度,杜绝廉政风险存在。加大基层党建工作力度,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。



市委第五巡察组向东山区蔬园乡党委反馈巡察情况

 

强农惠农政策落实不力

农村集体“三资”管理存在廉政风险

 

10月22日上午,市委第五巡察组组长杨晓丽、副组长徐德胜,向东山区蔬园乡党委书记朱占明和党委班子反馈了巡察情况,朱占明主持会议并作表态发言。
问题:乡党委政治意识不强,对党的十九大精神学习安排部署不力。落实强农惠农政策不到位,为民服务理念树的不牢。全面从严治党力度偏软,“两个责任”没有压实落靠,违反中央“八项规定”精神和“四风”问题屡禁不止。农村集体“三资”管理混乱,“村帐乡管”流于形式。基层党组织建设软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不够。
建议:提高政治站位,增强为民服务意识。落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,坚决杜绝违反中央“八项规定”精神和“四风”问题的发生。建立健全廉政防控机制,加强对乡经管中心和村集体“三资”的管理监督。强化基层党组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。



市委第六巡察组向兴安公安分局党组反馈巡察情况

 

主体责任压得不实

“三重一大”制度执行不到位

 

10月21日下午,市委第六巡察组组长张瑞军、副组长田勇,向兴安公安分局党组书记、局长牛传金和党组班子反馈了巡察情况,牛传金主持会议并作表态发言。
问题:学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神有差距,执行党内法规和落实上级重大决策部署不坚决。履行法定职责“宽松软”,案件处置管理混乱。全面从严治党主体责任压得不实,警示教育未落到实处,执行中央八项规定精神不严格。存在以政代党、“三重一大”制度执行不到位等问题;干警队伍建设缺乏稳定性,基层党组织建设存在薄弱环节。
建议:切实把主题教育整改活动转化为推动解决实际工作重要抓手,加强党的领导和对意识形态工作的引领,突出政治建警。要认真履行全面从严治党主体责任,严格执行中央“八项规定”精神,持之以恒整治形式主义和官僚主义。抓好基层党支部建设,不断夯实基层党建工作基础。


市委第六巡察组向鹤东公安分局党组反馈巡察情况


 

“两个责任”落实不到位

执法存在“庸懒散软”现象

 

10月21日下午,市委第六巡察组组长张瑞军、副组长田勇,向鹤东公安分局党组书记、局长昝威和党组领导班子反馈了巡察情况,昝威主持会议并作表态发言。
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,执行党内制度不够严格。执法存在“庸懒散软”现象,在保护企业发展方面存在履职不够到位问题。行政处罚自由裁量权过大,存在勒卡企业情况。全面从严治党“两个责任”落实不够到位,“四风”问题仍有表现。领导班子建设不够有力,落实党建主体责任不到位。
建议:深入贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作要求,把政治建警摆在首位。加强廉政风险防控,严格执行国家安全体系建设相关政策精神,为企业发展保驾护航。认真履行“一岗双责”,严格队伍教育管理,大力推进党的基层组织建设,不断夯实基层党建工作基础。


市委第六巡察组向南山公安分局党组反馈巡察情况


 

日常监管不够严格

执法存在不严不实问题

 

10月21日下午,市委第六巡察组组长张瑞军、副组长田勇,向南山公安分局党组书记、局长张金星和党组领导班子反馈了巡察情况,张金星主持会议并作表态发言。
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实意识形态工作责任制不够扎实,理论中心组学习制度执行不够严格。贯彻落实上级重大决策部署不够坚决,执法存在不严不实问题。落实党风廉政建设主体责任有差距,监督执纪问责不够精准,“四风”问题解决不够彻底。基层组织建设工作不规范,干警队伍存在“人岗分离”现象。
建议:强化政治理论学习,落实意识形态工作责任制。加强执法规范化建设,着力解决执法不严不实问题。切实履行全面从严治党主体责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,严格财务管理,坚持从严治警。推进党的基层组织建设,着力增强党组织凝聚力战斗力。