根据市委统一部署，2020年9月2日至9月31日，市委第七巡察组对中共萝北县鹤北镇党委进行了巡察。2021年1月28日，市委巡察组向鹤北镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高思想认识，明确巡察整改责任

    巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，紧盯反馈问题，深入剖析原因，及时安排部署巡察整改工作。一是成立了以镇党委书记为组长的巡察整改领导小组，坚持党委牵头抓总，班子成员分工负责，强化落实巡察整改主体责任。二是对照提出的五方面问题，制定了《关于巡察反馈意见整改方案》，明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限。三是建立了巡察反馈问题整改台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。四是镇党委进一步强化制度建设，严格执行“三重一大”事项，规范科学民主决策；加强党风廉政建设，推动全面从严治党；加强财务管理，严肃执行财经纪律，镇村两级积极用制度管人、管事，抓好稳固提升。

二、坚持问题导向，抓好整改任务落实

目前，对照市委第七巡察组反馈意见建议细化分解的36项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。

（一）强化理论武装，加强党的政治建设

1.着力解决政治理论学习不够扎实深入的问题。

一是组织班子成员持续深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神和省市县委系列决策部署，创新学习方式，制定下发实施方案，压实工作责任，明确学习任务。相继开展集体学习17次，研讨交流1次，撰写研讨稿8篇。二是坚持一手抓学习教育、一手抓解决问题，年初制定党委中心组学习计划，明确各阶段学习重点，将党的各项路线方针政策列入年度党委理论中心组学习计划，党委班子主要领导带头严格落实中心组学习制度。同时，以党史学习教育为契机，深入开展调研走访，将学习和为群众办实事相结合，持续解决群众“三最”问题。截至目前，累计解决村民群众“急难愁盼”问题10件。三是组织党委委员学习党内法规。及时将最新党内法规列入党委理论中心组年度学习计划，按时组织理论中心组成员开展学习；四是加快推进学习载体覆盖面不断扩大。提高“学习强国”在党员中的推广和使用率，组织全镇党员召开专题培训会议，讲解注册流程、学习方式，充分宣传“学习强国”中各类特色板块，保证取得实实在在学习效果。

2.着力解决开展主题教育不够认真严谨的问题。

一是调动班子成员持续深入开展调研，每月深入党建联系点和村屯进行宣传和指导不少于2次，详细记录民情日记，每年撰写调研报告2篇。镇党委组织专门人员对领导干部深入党建联系点工作情况督导7次。二是通过认真学习、谈心谈话、广泛征求党员、群众意见，认真检视自身存在的问题，真正做到见人见事，切实把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、认真进行对照检查。针对查摆出的问题，抓好整改落实，结合自身实际，制定整改清单，明确整改措施，具体问题具体分析，累计查摆问题23项。

（二）认真履职尽责，增强为民服务本领

3.着力解决贯彻落实上级决策部署不够坚决的问题。

一是成立督导组，通过对干部履职情况、落实上级决策部署情况进行督导检查，在落实上级决策部署方面，党政主要领导传阅文件后，交由具体工作人员去落实，深入研究和部署，并结合实际，研究具体的落实办法和措施。二是镇党委认真谋划思路，召开专题会议4次，听取各村村集体经济发展思路，主要领导下村调研全镇小油坊、小作坊情况，进一步规范食品生产、销售生产经营行为，不断提高产业整体水平。积极向上争取反季节蔬菜大棚项目，大力扶持村集体经济发展。发展乡村旅游产业，实施九里庄村旅游规划，推出民宿风情游。

4.着力解决推动解决发展难题不够有力的问题。

一是镇党委政府积极申报共云公路至金山村路段新建项目，县政府已将新建道路项目（云山镇至国道G331，途径鹤北镇奋斗村、云山合村、金山村、共青农场二十连等）列入萝北县“十四五”规划一期项目工程，工程完工后将彻底改变现有出行状况。2020年以来，共维修道路8次。平整鹤北镇双胜村村内巷道1500延长米。二是已经通过“一事一议”向上申请资金104万，村里自筹资金6万，用于双胜村村屯道路硬化，预计9月末能完工。三是对鹤北镇河段进行定期巡河，村书记任村级河长，按照“河长制”要求开展巡河，巡河发现问题及时解决。目前全镇巡河600余次，取缔垃圾临时堆放点10个，清理河道垃圾70余立方米。

（三）明确“一岗双责”，聚焦从严管党治党

5.着力解决落实主体责任缺乏力度的问题。

一是明确党风廉政建设的工作内涵，认真撰写2020年度党委书记述职述廉报告，落实党委书记党风廉政建设第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。聚焦落实纪委监督责任，为纪委履职尽责创造良好条件。二是每年召开镇党委专题会议，党委书记对全年工作进行总体部署。制定下发镇党委全年工作计划，按照时间节点，逐项推进工作落实。定期研究重点工作，制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任制》，及时贯彻落实中央省市县纪委全会精神，年初把党风廉政建设的重要内容纳入中心组理论学习中，深入推进常态化教育。三是加强学习，深入理解领导干部“一岗双责”含义，督促班子成员认真撰写述职述廉报告。在工作中，班子成员严格执行“一岗双责”，加强对分管干部管理，带好队伍，抓好业务，定期督促检查，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，层层传导压力，一级抓一级、层层抓落实。四是完善机关工作纪律及考勤制度，采取不打招呼、随机抽查的方式，到各办公室进行“明察暗访”3次，未发现工作期间串办公室聊天等现象。加强对机关干部的日常管理，通过机关早会点名，未发现迟到现象。

6.着力解决履行监督责任不够有力的问题。

一是抓好学习教育。加强纪检干部业务知识培训工作，纪检工作人员翻阅历年案件，增强业务本领，提升监督执纪能力。组织党员及村“两委”干部深入学习党纪法规，切实增强履行监督责任的使命感。集中学习党章党规10次，观看专题警示教育片4次，以案说纪、以案促改。组织党员干部参观东北抗联文化鹤北陈列馆，结合党史学习教育，开展“学百年党史、立青春之志”座谈会。二是抓实日常监督。召开2021年党风廉政建设和反腐败工作会议，部署2021年工作任务。现10个行政村均已配备纪委委员，专职配合党支部书记开展监督工作。镇纪检采取明察暗访的方式常态化开展监督工作，加强对党员干部的日常管理监督。镇纪委对机关工作纪律监督检查每周1次，按照政府相关制度履行请假手续，未发生迟到早退、擅离职守、无故旷工等行为。三是加大惩处力度。各部门协同配合，强化办案水平，镇纪委主动对接镇司法所、财政所、派出所等部门，及时发现问题线索，涉及镇机关干部、村党员干部的问题线索立即开展调查。在重要时间节点，开展公款吃喝、公车私用、工作纪律等方面的自查自纠。

（四）推动标本兼治，确保制度执行“不走样”

7.着力解决执行民主集中制不严格的问题。

认真落实民主集中制原则，严格遵守党委议事规则，坚决执行“一把手”末位表态制度，充分发扬民主，在听取班子成员意见之后，再表明自己的态度。党委会议进行表决时，出现意见分歧，均暂缓作出决定，经进一步调查研究、交换意见后，再进行表决，会议研究确保有措施、有结果，规范会议流程、记录。

8.着力解决落实党建责任制不到位的问题。

一是坚持把党建工作纳入党委工作重要日程，抓牢党委书记的主责主业，坚持谋划部署、督查指导，严格落实“月度例会、双月督查、季度议党、半年考核、年度述职评议”机制，共召开基层党建专题会议30余次，研究部署落实党建重点工作。对支部会议记录、村委会记录、“三会一课”、“七簿五册二账”等材料进行了双月督查，不定期抽查问题整改情况。二是利用换届后、农闲时间，通过镇党校分校组织农村支部书记培训班3次、村“两委”干部业务培训班1次，下发培训资料，详细讲解“三会一课”、组织生活会等工作要求及流程，全面细致掌握基层党建业务知识，提高业务水平，进一步规范支部会议记录。提前核算党委所辖15个支部党费，组织各党支部收缴党员党费，按时缴存党费至指定账户。三是严格落实科级班子民主生活会要求，党委书记带头开展批评和自我批评，加强班子成员“一岗双责”，科级党员领导干部全程参加并指导所联系15个党支部的组织生活会，规范谈心谈话、民主评议党员、查摆问题等程序，认真记录会议记录，相关材料报送镇党委审核把关。四是组织镇党办工作人员、村“两委”成员参加镇级发展党员培训，向各支部发放《发展党员工作标准化流程》15本，使支部书记熟练掌握发展党员标准化流程，提升工作质效。严格发展党员程序，严把发展党员入口关，镇党办对政审等环节重点督促，防止违规违纪人员进入党员队伍。五是扎实做好软弱涣散党组织整顿工作，通过落实“四个一”包保机制，对村级场所进行全面改建，集体经济低于5万元的经济薄弱村实现“清零”。提升村党支部政治功能，经常督促全镇各村对标对表，努力向优秀党支部看齐，查缺补漏，补齐工作短板，发挥支部优势。

三、坚持久久为功，巩固巡察整改成果

下阶段，鹤北镇党委将紧盯巡察反馈问题，采取更有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行落实力度，不断巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动鹤北镇又好又快发展汇聚强大合力。

（一）继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要2021年底前整改到位的问题，建立台账，逐个督办，按期销号;对需要长期坚持整改的问题，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，防止前紧后松，坚持标准、严格要求,一抓到底、常抓不懈,确保整改工作落到实处。

（二）持续传导整改压力。镇党委将进一步加强巡察整改的组织领导和督促指导，党委会每年至少两次研究巡察整改推进情况；对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放，严格对照方案、明确整改措施、抓紧抓实抓细；对已完成整改的事项，组织开展“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。

（三）严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督管理到位、教育培养到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0468-6021003；通讯地址：黑龙江省鹤岗市萝北县鹤北镇人民政府；邮政编码：154100；电子邮箱：lbxhbz@163.com。