根据市委统一部署，2020年9月2日至9月30日，市委第七巡察组对萝北县太平沟乡进行了巡察。2021年1月28日，市委巡察组向萝北县太平沟乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、聚焦问题动真碰硬，全面从实推进整改工作

（一）提高思想认识，加强组织保障。乡党委成立了由党委书记任组长，党委副书记、政府乡长和党委副书记任副组长，其他党政班子领导为成员的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和党委书记代表乡党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各党支部。先后召开了整改工作动员会、专题党委会、巡察整改工作领导小组工作会，对整改落实工作进行专题研究部署，进一步统一了全乡党员干部思想认识，切实增强了抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，乡党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发了《关于落实市委第七巡察组反馈意见的整改方案》,明确了责任领导、责任部门。各责任领导会同责任部门及时研究整改措施，形成整改工作“三清单一台账”，明确了整改时间、进度安排，确保整改到位。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。把落实整改工作作为加强基层组织建设、检验工作成效、推进全乡工作进一步提升的一次锤炼和考验，党委书记定期听取班子成员整改工作进展情况汇报，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保集中精力和力量保质保量完成整改。

二、高度重视问题，全面抓好整改工作

为确保巡察整改工作有序进行、扎实推进，针对太平沟乡整改落实工作的主要任务和具体整改措施，各责任领导和责任部门，坚持问题导向，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施条条有落实、件件有结果。

（一）聚焦党的政治建设方面

1.着力解决理论学习不深不透的问题。

一是严格按照乡党委工作部署，结合我乡实际，制定了《太平沟乡2021年度党委中心理论组学习计划》，目前开展中心理论组学习四次，学习了黑龙江省委第十二届八次会议全体会议精神、中共鹤岗市第十二届委员会第八次全体会议精神、习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上的讲话、习近平总书记在党史学习教育大会上的讲话、中国共产党党章。二是乡党委认真学习贯彻执行党中央和县委关于意识形态工作的决策和部署。成立了乡意识形态工作领导小组，上半年召开专题会一次，研究部署意识形态工作。三是乡党委领导班子认真履行意识形态工作主体责任制，加强意识形态建设作为党的建设的重要内容，制定了意识形态工作规章制度。

2.着力解决主题教育不严不实的问题。

一是建立“月常规”学习制度，以月为尺度，结合主题党日，开展党员干部学党史、参观中国青年志愿垦荒志愿馆等活动5次。乡党委协同乡纪检、党群办联合督导，督促协助领导到党建联系点指导工作，开展政策宣传讲解4次。二是结合上级文件精神指示加强基层党组织建设，申请兴东村建设“红色美丽村庄”试点村并开展实地调研工作。三是围绕党建工作中的热点、难点问题，深入进行调查研究，在全乡掀起“我为群众办实事”的热潮。

（二）聚焦履行职能责任方面

3.着力解决贯彻上级重大决策部署有所偏差的问题。

一是全面梳理承担受理事项。多次与县里相关部门沟通联系，明确我乡承担受理的服务事项数量，业务受理办理所需要件、办事流程、办理时限等事项；积极推进综合受理窗口业务，按照要求打印全县行政审批服务事项一次性告知单和服务手册并摆放在便民服务中心醒目位置，同时安排专人负责对全县事项为办事群众提供义务受理及咨询解答服务，方便群众办事；强化便民服务事项公开，在乡政府一楼入口处张贴办事索引，方便群众及时准确找到办事窗口，将事项名称、所需要件、办事流程、办理时限、经办人电话、监督电话、承诺书等内容制作图版悬挂在办事窗口处，方便群众了解；不断健全完善窗口管理制度。完善修改了窗口人员工作管理制度，制定了业务受理服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度并悬挂，要求窗口工作人员遵照执行；积极组织乡便民服务中心和各村便民服务点工作人员业务培训及制度学习，使其准确掌握政策业务，熟练进行政务一体化平台操作，真正让群众办事少跑腿、数据多跑路。二是召开扫黑除恶专项斗争会议，让全乡群众知晓扫黑除恶工作，号召全乡干部群众举报涉黑线索，同时乡派出所、政府相关责任人入村与村“两委”干部座谈交流了解各村扫黑除恶工作形势；在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传，各村以户为单位绘制平面图，入户发放宣传通告，做到宣传无死角；设置举报箱，公开举报电话，发放针对村“两委”和居民的征求意见函，征集涉黑涉恶线索、公布举报方式，畅通信息渠道；派出所摸排集市、超市及各类行业场所15余家。三是紧紧围绕萝北县“十四五”规划、习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略总要求，发展地方特色产业，2021年石虎沟村扩大中草药种植面积47亩，其中平贝30亩，五味子17亩。

4.着力解决维护群众切身利益有所偏离的问题。

一是经与县水务部门联系，于5月7日为兴东村更换锰砂，目前兴东村已启动运行自来水消毒设备。二是小南河治理工程已被列为十四五规划项目，并已向上级进行申报。

（三）聚焦管党治党方面

5.着力解决履行主体责任不实的问题。

一是将贯彻落实上级纪委全会精神作为学懂弄通做实党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。3月24日，召开会议传达上级纪委全会精神，对会议精神进行研讨并做好相关记录。5月8日下午，召开党风廉政建设专题会议，安排部署了下一步的工作任务，班子成员签定了“一岗双责”承诺书。二是将《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党规党纪，纳入中心理论组和机关干部学习。针对农村新一届两委班子新当选干部想干事但工作经验缺乏、干劲足但程序把关缺失的实际，年初，由乡党委书记对各位村“两委”成员进行集体谈话，为新任村干部提供预警。三是为了落实好纪委“三转”工作，让纪委书记聚焦主责主业，2021年初，经太平沟乡党委会议研究决定对纪委书记工作重新进行安排，实行专职专人，让纪委书记全身心投入纪检工作。选派2名优秀党办科员协助纪委工作。

6.着力解决履行监督责任不到位的问题。

一是建立完善日常监督机制，在重要工作岗位加大监督检查力度，切实增强监督职责的责任感和使命感。新冠疫情防控期间，多次对各村屯，食杂店等场所进行监督检查，对发现问题如实上报并要求及时整改。二是按照党委会议流程，提前向党办中心上报会议议题，将执行纪律处分人员相关材料下发至每位领导班子成员，对违纪案件严肃认真讨论，并要求记录人记好会议记录。三是加强“四种形态”的学习，合理运用监督执纪的“四种形态”。2020年以来，我乡纪委办理问题线索24件，其中已办结17件，受干部管理权限要求移交县纪委3件。给予党纪政务处分4人，运用“第一种形态”处置10人。

（四）聚焦领导班子和干部队伍建设方面

7.着力解决党内民主落实不到位、执行民主集中制不规范的问题。

一是党委会中，汇报人员要详细说明讨论研究的议题，并认真回答委员的提问和质询，让参会人员充分了解情况，并发表意见和建议。党委主要领导综合各位委员的意见和建设，提出决策建议，经集体讨论研究后确定，杜绝“一言堂”家长制作风，提高党委会决策效率和质量。二是严格执行党委主要领导末位发言制度。充分发扬民主的基础上，由“一把手”综合集体意见做最后陈述表态，当意见不一，出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，“一把手”按照集体意见做最终表决。三是制定党委会议议题登记表，党委会议前，将议题表下发到每一个委员手中，对议题征求每一位委员的意见和建议，并及时向有关领导汇报，进行充分酝酿讨论后召开党委会议，确保会议前酝酿充分，会上讨论充分。

8.着力解决干部选拔任用工作不规范，执行制度规定不严格的问题。

一是乡党委干部选拔任用工作，将严格按照县委组织部下发的《萝北县股级干部选拔任用工作管理暂行办法》开展，严格履行工作程序，提高干部选拔任用工作规范化水平。二是组织领导干部学习干部回避制度，在党委会议研究干部工作过程中，严格落实回避制度，本人不得参会、发表意见。三是组织领导干部学习党委会议投票表决议事规定，严格执行党委会议投票表决议事规定，严格执行列席人员不参与投票。

9.着力解决基层党建工作不扎实，落实基层党建主体责任意识不强的问题。

一是召开党建工作会议部署和教育引领提升各党支部负责人对党建工作的重要性认识；加强党员教育管理，严肃党内政治生活。二是严格执行乡党委季度党建检查督导工作制度，重点检查各党支部党建工作情况，将“三会一课”制度执行情况列入年末党建目标考核中，做为评优的重要标准。三是结合我乡实际，制定了《太平沟乡科级领导班子民主生活会实施方案》，召开2020年度科级领导班子民主生活会和市委巡察反馈意见专题民主生活会。四是通过调查摸底，详细了解各支部入党积极分子现状，重点了解入党积极分子现实表现情况、履行程序情况，实施入党积极分子动态管理。发展党员程序中严格按照发展程序及标准，严格落实，严格审核，严格把关。

三、坚持整改常态化，切实巩固整改成果

（一）提高政治站位，持续抓好问题整改工作。进一步增强“四个意识”，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位、落实到位。乡党委将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

（二）压实主体责任，全面落实从严治党要求。深入贯彻落实中央、省委和市委县委关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设水平。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，坚决执行中央决策部署和省委、市委县委工作部署，确保政令畅通，强化责任担当，敢于动真碰硬。

（三）健全长效机制，确保整改问题不反弹。注重标本兼治，以“钉钉子”精神狠抓落实，建立健全长效机制，堵塞漏洞，杜绝类似问题再次发生。坚持以制度管权管事管人，进一步完善重点领域、关键岗位的工作制度，加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动事业发展的长效机制。切实转变干部作风，真正提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力和执行力，努力建设一支信念坚定、执政为民、敢于担当、清正廉洁、为民服务的干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0468-6980010；电子邮箱28809223@qq.com。